Краснодар вошёл в топ-3 наиболее перспективных городов России для жилищного строительства. Одновременно эксперты Финансового университета при правительстве России назвали Сочи городом с самым высоким качеством жизни в стране. В рейтингах, оценивающих комфорт проживания, Краснодарский край регулярно занимает призовые места. Залогом такого успеха эксперты называют грамотную градостроительную политику, проводимую в регионе.
А ведь многие наверняка помнят, как хаотично велась стройка и на курортах, и в целом по краю ещё несколько лет назад. Наведение порядка в градостроительной сфере стало одной из первых задач, за решение которых взялся Вениамин Кондратьев после избрания на пост губернатора. Под жёсткий контроль взяли выдачу разрешений на строительство. А девелоперам было предложено строить жильё только с социальной инфраструктурой. По инициативе губернатора в региональном градостроительном кодексе появилось ограничение по высоте для строящихся прибрежных отелей. «Важно открыть вид на море и горы, а не на стену из стекла и бетона», – пояснил своё предложение Кондратьев. Итогом долгой работы стало принятие генеральных планов развития крупнейших городов. Эти ключевые документы, описывающие развитие территорий на годы вперёд, гарантируют: качество жизни в Краснодарском крае будет только расти.
Комфортные для проживания
– Краснодар, Геленджик, Анапа, Сочи, Горячий Ключ, Новороссийск, Армавир – в каждом муниципалитете при разработке генплана ставились свои задачи, – рассказывает главный архитектор Краснодарского края Илья Поздняков. – Если мы говорим о курортных территориях, там была цель развить рекреационные зоны. Сократить объём строительства жилья, чтобы не превратить курорты в спальные районы. На территориях, расположенных на удалении от побережья, акцент делался на сохранении исторической застройки, развитии промышленности.
Одновременно большое внимание уделяется сохранению аграрных территорий, ведь развитое сельское хозяйство является одним из ресурсов и достоинств Кубани. В результате, пока в других регионах пахотные земли отдавали под застройку, в Краснодарском крае за пять лет исключили из границ поселений и вернули в сельхозоборот более 33 тыс. гектаров. Также с 2021 года действует запрет на перевод сельхозземель под жилую застройку. А в федеральном законе «О виноградарстве и виноделии в РФ» по предложению Кондратьева появилось понятие «виноградопригодные земли», что позволило защитить ценные участки от угрозы застройки.
Исполнение генпланов, поясняет главный архитектор, тесно увязано с принципом КРТ – комплексного развития территорий. Этот механизм призван изменить городские пространства таким образом, чтобы они становились комфортнее для проживания, работы и бизнеса.
– Комфорт измеряется не количеством людей, а количеством тех благ, которые город может предоставить, – констатирует Илья Поздняков. – В 2021 году мы скорректировали нормативы градостроительного проектирования Краснодарского края. Например, в Краснодаре ограничили этажность многоквартирных домов с 24 до 9 этажей. Допускается возведение высотных доминант до 18 этажей, но не более чем на 35% от общей застройки. Также ограничили плотность для каждого типа застройки, определили объём социальной нагрузки на квадратный метр. Пересматривается и расчёт парковочных мест исходя из статистики ГИБДД.
По теме
569478 миллиардов рублей составит сумма финансирования нацпроектов в Краснодарском крае
Вениамин Кондратьев, губернатор Краснодарского края
– Мы выстроили взвешенную градостроительную политику, закрепили её нормативной базой. В основе комплексная застройка, когда жильё возводим одновременно с детскими садами, школами, парковками, всей необходимой инженерной инфраструктурой. При этом договаривались, что все разрешения – как на строительство, так и на ввод зданий в эксплуатацию – подписывают лично главы и несут за это персональную ответственность. Потому что именно руководители городов и районов как никто другой погружены в вопрос и владеют полной информацией о текущем состоянии и планах по развитию инфраструктуры на местах. На сегодняшний день 25 муниципалитетов исполнили распоряжение и привели в соответствие с ним свои нормативно-правовые акты. Ещё 13 готовят изменения в документацию.
Грамотный подход к градостроению сказывается на всех сферах. Чем больше появляется новых кварталов, где вместе с домами вырастают детсады, школы, поликлиники, парки, тем больше людей хотят здесь жить (по итогам 2024 года численность населения Кубани выросла на 9 тыс. человек). Чем больше население – тем больше рабочих мест, выше деловая активность. Соответственно больше налоговых отчислений поступает в региональную казну, что позволяет дальше развивать территории. За 10 лет в крае открылось 105 новых школ, 213 детских садов, 248 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики. Развивается и дорожная сеть. Построены Дальний Западный обход Краснодара, новый участок трассы М-4 «Дон» в Геленджике, скоростная дорога к Крымскому мосту, а летом 2023 года состоялось открытие Яблоновского моста, соединившего Краснодарский край и Республику Адыгея.
– За последние годы мы кардинально изменили подход к возведению новых микрорайонов. Утвердили единые краевые правила комплексной застройки с достаточным количеством школ, детских садов, поликлиник, парковок и зелёных зон. Это обязательные нормы для всех городов и районов вне зависимости от их расположения. Краевые ведомства должны жёстко контролировать, а муниципалитеты чётко соблюдать эти требования, – настаивает Вениамин Кондратьев.
Значимые проекты
Стратегическое значение для края имеют транспортные развязки. Особое значение имеет Тургеневский мост, ремонт которого сейчас ведётся. Он начался в апреле этого года. Реконструкция идёт в рамках масштабной краевой программы развития дорожно-транспортной сети Краснодара, рассчитанной до 2035 года.
– Идёт капитальный ремонт важнейшего сооружения Краснодара. Фактически это будет новый мост, построенный за счёт средств краевого бюджета. Он важен для экономики сразу двух регионов – Краснодарского края и Республики Адыгея – для жителей и гостей. Понимаю, что такая масштабная реконструкция создаёт неудобства для многих водителей, и разделяю негодование по поводу пробок. Но мост находился в аварийном состоянии. Если бы мы затянули его обновление, он стал бы опасным для движения, поэтому больше ждать не могли. Сейчас главная задача – завершить ремонт в максимально короткое время, не позднее обозначенных контрактом сроков, – отметил Вениамин Кондратьев во время инспектирования хода работ.
Руководитель компании-подрядчика Александр Карпенко сказал, что в работах заняты краевые компании, которые используют местные строительные материалы высокого качества. По его словам, гарантийный срок эксплуатации моста без ремонта составляет минимум 40 лет.
Вениамин Кондратьев акцентировал внимание на том, что необходим тщательный контроль каждого этапа работ. Сдать объект планируют в 2026 году.
Очень важно, чтобы все эти проекты, призванные решить проблему с пробками в Краснодаре, были претворены в жизнь. «Руководством края принято решение максимально поддержать региональный центр в создании новых транспортных развязок, – пояснили в департаменте по архитектуре и градостроительству Кубани. – Около 10 развязок должно появиться в ближайшие пять лет. Одновременно планируется реконструкция существующей городской улично-дорожной сети. Кроме того, развивается трамвайная линия, которая свяжет новые районы города с его историческим центром».
Ранее для уменьшения количества пробок по инициативе губернатора была принята программа комплексного развития дорожной сети Краснодара. В 2025 году объём её финансирования составит 4 млрд рублей, а до 2035 года запланировано выделить 150 миллиардов. В ближайшие месяцы стартуют работы на шести объектах. Капитальный ремонт Тургеневского моста уже начался, впереди реконструкция двух участков Западного обхода протяжённостью около 5,5 километра. Также продолжается реализация концессии по строительству трамвайной линии на Западном обходе Краснодара.
Тем временем
За 10 лет в Краснодарском крае создали 52 особо охраняемые природные территории регионального значения общей площадью свыше 251 тыс. гектаров. Только с начала текущего года взяты под охрану три особо охраняемые природные территории местного значения – «Восточно-Натухаевский лес» под Новороссийском, «Куприянова щель» в Геленджике и «Ярославский курган» в Мостовском районе. Также в Лабинске появился лесопарковый зелёный пояс. До конца года будет создано ещё семь охраняемых природных территорий регионального значения.
Всего в Краснодарском крае насчитывается 464 особо охраняемые природные территории регионального, местного и федерального значения. Их общая площадь превышает 1 млн гектаров. «Краснодарский край в числе первых в стране по сохранению природы. Мы не просто отмечаем границы на карте – мы строим «зелёный щит» для жителей и одновременно сохраняем неповторимую природу Кубани для будущих поколений», – отмечает Вениамин Кондратьев.
